México.- El Tribunal Electoral confirmó en definitiva, que no existen condiciones para que el INE implemente la elección judicial en el extranjero, principalmente por falta de dinero y por el corto tiempo, que impediría garantizar la certeza de todas las etapas del proceso.
Con un proyecto de la magistrada presidenta Mónica Soto, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación concluyó que si bien se deberían maximizar los derechos humanos de las y los mexicanos dentro y fuera del país, «no es posible que el INE implemente acciones afirmativas para las elecciones de personas juzgadoras del Poder Judicial de la Federación porque no existen condiciones técnicas, operativas, temporales y financieras para lograrlo».
El magistrado Reyes Rodríguez Mondragón fue el único que no estuvo de acuerdo porque consideró que es obligación del INE «hacer un uso eficiente de los mecanismos que sí tiene, de los recursos que sí tiene y de las condiciones normativas que sí tiene» y no limitarse a asegurar que los obstáculos son «insuperables», pues esto va en contra de los derechos humanos de las y los mexicanos en el extranjero.
«Es obligación del Consejo General del INE crear las condiciones jurídicas, fácticas y normativas que permitan la eficacia del ejercicio de este derecho político y en las condiciones que sus restricciones presupuestales se los permite. No podemos asumir que las personas mexicanas residentes en el extranjero son ciudadanos de segunda categoría, deben votar porque tienen la igualdad del derecho».
Sin embargo, el magistrado Felipe Fuentes destacó uno de los principales inconvenientes, que es con este tiempo, no habría posibilidades de que la ciudadanía en el extranjero pueda inscribirse en la Lista Nominal de Electores en el Extranjero, que es la base de la certeza del proceso.
«Esto para mí tiene una repercusión enorme, porque entonces no existen las condiciones para contar oportunamente con una Lista Nacional Electoral de Personas en el Extranjero, y esto es un insumo básico para las diferentes modalidades para este tipo de votación, como son la votación electrónica, postal e incluso la presencial.
«Igualmente, me parece importante resaltar la imposibilidad material que refiere el INE, ya que como en la ley no estuvo contemplada la modalidad de voto en el extranjero, actualmente tampoco se cuenta con presupuesto ni con personal para realizar una adecuada ejecución de todas las tareas implicadas en cada una de las formas del sufragio extraterritorial».
La magistrada presidenta Mónica Soto expuso que además, el voto en el extranjero solo se contempla para la elección federal, solo la presidencia de la República y senadurías por su distribución territorial, en el primero como un derecho universal y en el segundo, conforme la entidad de origen de cada persona; pero el resto de los cargos de la elección judicial sería complicado definir cuáles personas deberán votarlas.
«En el caso del voto extraterritorial, resulta complejo establecer este vínculo directo, ya que los mexicanos y mexicanas en el extranjero no están vinculados a un Distrito o Circunscripción electoral específica dentro de México, dado que residen en diversos países con realidades políticas y sociales diferentes. Por ello, no es posible aplicar los mecanismos, criterios de representación territorial directa».
Y aunque pudieran votar por los cargos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de la Sala Superior del Tribunal Electoral y del Tribunal de Disciplina Judicial, sigue siendo imposible lograr el proceso en todas sus etapas.
«Si bien se debe reconocer el derecho al voto de las personas residentes en el extranjero, lo cierto es que, como lo señala esta institución, no es posible la implementación por complicaciones como tiempos insuficientes, riesgos operativos y recursos limitados, entre otros».
Por lo que en definitiva, el TEPJF respaldó al INE para no incluir a las y los mexicanos en el extranjero en la elección judicial federal.
